バートレット大統領は有権者と触れ合う市民集会を開くことになった。そのリハーサル中、クウェートからパトロールに飛び立った米軍の偵察機が、イラクの飛行禁止空域で行方不明になったとの知らせが入る。すぐさま国家安全保障会議が開かれ、大統領は救出作戦にゴーサインを出す。市民集会を終えた大統領一行は、帰りの車へ。そんな彼をビルの窓から銃を持った男が狙う。