連邦選挙委員会の委員が同時に2人辞任し、大統領は、選挙資金改革に積極的な候補者を就任させようと考える。サムは軍隊内の同性愛問題について、国防総省の担当者と会合をもつ。話し合いが平行線をたどる中、フィッツウォレス統合参謀本部議長が現れ、自分自身が50年前に体験した、軍における黒人差別を引き合いに出し、同性愛者に対する偏見もそれと同じことだと諭す。